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对于高顺那张锅底脸，嬴啸习惯了。高顺很少说话，基本都是上奏折，可是却很少亲自跑来递送奏折，让嬴啸很奇怪，难道发生什么大事了吗？
急忙打开高顺的奏折，一看之下，他的额头也有点冒汗了。太夸张了吧，高顺所奏之时是关于帝国护军训练的事情。因为嬴啸一直采取的是全民皆兵的政策。所有到达十五岁的男丁都要接受两年的军事训练，从中选拔优秀的进入护军。必要时，这些人全部都是战士。
当然不是全部时间，嬴啸养不起那么多军队。只是在夏秋两季农闲的时候，各县的人都集中，送到郡上，进行集中训练。这样做的好处就是，不愁兵源，可以从中选拔出优秀的补充入护军，而后正规军也是在护军中挑选优秀的，同时可以确保秦军的素质。
而坏处就是，花费太大，这些人训练虽然不发钱，但是总要吃饭吧，总的有武器护甲吧，难道让他们饿着肚子，拿根木棒子训练？那连山贼都不如而一旦装备武器护甲就有损耗，这又是一笔钱。
以往都没觉得有什么，但是随着帝国疆域的不断扩大，人丁不断增多。尤其恐怖的是，因为嬴啸的惠民政策，让百姓得以修养生息，开枝散叶，这些年的新生儿越来越多。今年的护军训练人员就接近了七十万。
这还能过得去，毕竟他们又不是专职士兵，只是训练一下而已，不过这也让嬴啸耗费无数钱粮去养他们这半年的训练了。而明年，训练了两年的人就不用来了，不断的轮换，嬴啸还撑得住。
可按照田丰那里的户籍统计状况推算，未来，每年参加训练的人将越来越多。这些人的养护可是要耗费越来越多的金钱。这实在是个花钱的大项，军费将持续地增加。根据估算，五到八年后，每年参加护军训练选拔的人将达到三百万之巨。
自炎黄405年黄巾之乱开始。天下大乱。一直到现在，炎黄422年嬴啸基本平定了天下，就剩下交州一地。这十七年的时间，却让天下人口减少了无数。
纵观现在秦国的人口年龄，五到十五岁地孩子占据了帝国的一半人口。这些大都是嬴啸治下新生的孩子，而以往的壮丁却因为天灾人祸，诸侯战争。伤亡巨大，这也让嬴啸无比头痛，要不然他也不会要使用全民皆兵的政策了。
而现在，随着新生儿的成长，问题也就显现出来了。帝国总人口四千多万，却有一半是孩子，负担重大啊。大汉顶峰时期，人口有五千六百万，但是经历了这个诸侯混战的时代，却只剩下两千万适龄人口。是人口，不是人丁，壮丁包少
“高顺。你说这个事情该如何？朕可不想停止这个政策。”
“陛下。臣有三策。”
“说说看。”
“一。所有参加训练地人。自备粮食。”
嬴啸摇摇头。现在百姓地生活还不是很好。训练是大体力活动。训练地人是很能吃。百姓现在还不一定能承受这样地负担。能放下生活来训练就已经很给官府面子了。
见嬴啸摇头。高顺说到：“二。钱粮出陛下内库。”
说完高顺也是有些担心。内库是嬴啸地私家财产。让他出钱。整个一个虎口夺食嘛。还好嬴啸并没有恼怒。只是问到：“这笔钱。朕地内库出地起吗？”
斑顺也说不好。他虽然不知道嬴啸的内库有多少钱。有多少收入。但是他知道，嬴啸作为天下最大的大地主。大商人，这钱他出得起。但是不想在这里多做纠缠，也就直接说出了第三策：“三，扩大抓捕奴隶，进行奴隶屯田，专司供养护军训练。”
这个办法好，现在奴隶的抓捕日益火爆。只是国家出面抓捕奴隶？面子上过不去。不过不要紧，找个代理人还不容易。现在中原地荒地多了去了，而这些荒地都是他嬴啸做主的。
抓捕奴隶去开荒屯田，专门供养护军训练，这也是个办法，只是这要多少奴隶啊。嬴啸都有点想象不出这个场面了实在是太庞大了。
其实高顺说内库出钱，只是一个预防。他真正的目地就是在奴隶的垦荒之上，但是他也害怕嬴啸在意脸面，不愿意使用这个办法。
不过很明显，他的担心多余了，嬴啸立即同意了第三点。只是这个问题比较麻烦，这么大规模的奴隶抓捕，以及大规模的屯田。这要实施可不是简单的事情。
立即召来田丰，糜竺，杨松，贾诩等一班大臣，这个事情是要大办地，但是却要私下进行。放在明面上的话，朝廷的脸面上过不去啊简易的让小太监读了一下高顺的奏折：“诸位爱卿，你们可有什么建议？”
斑顺的办法大家也都知道了，对于第一和第二策，大家自动忽略了。第一个是损失百姓的利益，第二个是损失嬴啸的皇家利益，都不好惹啊。
那么第三策，抓捕奴隶屯田就成了可行之策，荒地多了去了，而奴隶，现在奴隶的来源也不愁，一旦嬴啸出手，大军出动，那自然不是那些奴隶能比地。商人抓能抓几个？一旦嬴啸出手，怕是整个国家地人都要成了奴隶了。
田丰还是有些顾忌的：“陛下，这事情不好吧。朝廷脸面上过不去啊。”
“这个不要紧，让私人出面就是了。糜竺，甄豫，这件事情就由你们两家派人出面，你们家本就是商人出身，以商人地身份去抓捕奴隶，明白了吗？”
糜家，甄家都有皇妃，都是皇亲。又都有商家的身份，他们出面倒也好。可以放心，同时也是他们两家赚取财富的事情。即便只是蒙个遮羞布，可别人知道又能怎么样？难道敢来找嬴啸对质不成？
“陛下，这些奴隶一旦大规模聚集。要耗费不少军队去看押了，要不然一旦叛乱，也是不好收拾。”贾诩也提出了他的担心。
“这些奴隶只要种田，自然有护军去看管他们。今年就有数十万的人丁参加军事训练，难道还找不出人来看管这些奴隶？养军的消耗，这些奴隶自然会创造。”
“可是陛下，这么大规模的奴隶。要去那里找啊？”甄豫也提出了疑问。
贾诩却笑呵呵替嬴啸解答了：“我军在交州南三郡平乱，已经抓捕了上万占婆奴隶，随着战事，还会有更多的奴隶。更何况，东瀛郡那些人，不服王化，妄自尊大，早该收拾他们了，害怕没有奴隶么？”贾诩省略了一些话，占婆人地壮丁还有可能成为奴隶。其他的人，下场只有死。屠杀汉人的下场，他们是不可能安然活在世上的。同时。贾诩对嬴啸地心思很了解，倭国是注定要灭亡的，这些土人刚好拿来当奴隶，养活大军。
嬴啸也笑着点点头，补充到：“还有三韩，这些人只是上表称臣。请求援助。朕才懒得管他们的内战呢，他们久受汉文化的恩惠，却无时不刻的在想着吞并中原，真是自大的不行。”
说到这里，贾诩却皱起了眉头，只是没有说话，一直到谈论完毕。让田丰会同高顺一起拿出一个具体计划，散了以后，贾诩才禀报。
“陛下。我们在三韩的细作发现一些奇怪地人。”
“三韩？那些人能有什么出众的人物？”
“那倒没有。只是细作在新近崛起的符国势力中发现一些江东孙家的旧臣以及周瑜的身影。”
“周瑜，这小子跑去三韩了？怪不得到处找不到他呢。”
“不但是如此。现在有战神之称的符国国主更是个奇怪... -->>
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