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    至于各县级行政区划,陈华在全面了解四川各地的情况之前,并不想进行调整,因为那涉及到习惯、民风、民情等,只要各县能够听从行署和都督府的政令,多几个县少几个县根本算不了什么。

    西元1911年10月20日,四川都督府和四川省政府联合发文,从即日起组建四川公路局,并同时公布了全省公路建设的第一个“五年计划”:

    1911-1912年度:建设完成成渝公路、成绵公路、成乐公路、成雅公路等4条干线公路;

    1912-1913年度:建设完成渝万公路、内宜公路、渝泸宜公路、成顺达公路等4条干线公路;

    1912-1915年度:完成成都直达4个特区的直通公路,各相邻行署公路以及主要县域之间的通路建设。

    陈华要求:到1915年底,全省公路通车里程要达到5000公里以上,其干线公路建设标准不得低于三级公路标准,其中成渝公路、成乐公路、成绵公路不得低于二级公路标准。

    西元1911年10月30日,四川都督府和四川省政府联合发文,公布四川省1911-1915年建设纲要。

    这个纲要,其实就是四川1911-1915年间社会经济文化教育等全方位领域的“五年计划”其要点有:

    铁路建设:争取在1915年8月底建设完成成渝铁路、渝汉铁路(四川段)的建设施工任务,力争在1915年底实现通车,原川汉铁路公司股本自动进入上述两条铁路的建设与营运;成攀铁路完成前期勘探设计任务。

    重工业建设:开工建设上坝、重庆、攀枝花钢铁生产基地;开工建设泸州、自贡、顺庆、旌阳化学工业基地;开工建设重庆、旌阳、成都汽车及机械工业基地;开工建设川南煤炭工业基地

    轻工业建设:开工建设成都食品、仪器等轻工业基地;各行署、各县依托当地优势资源,报请省政府批准,通过招商引资、合资、合营等形式分别建立纺织、采矿、食品、农副产品加工等工业基地

    农业发展规划:大力兴修水利,5年内新增水田灌溉面积500万亩;省政府及各行署,要依托当地大江大河,至少修建15座集防洪、灌溉、发电为一体的大型水利枢纽工程

    能源开发计划:5年内全省新增水电机组40万千瓦,新增火力发电机组60万千瓦,新建年产500万吨以上煤矿10座,开发石油天然气资源

    科学教育发展规划:至1915年,全省新建和扩建四川大学、华西大学、重庆大学、成都大学、重庆工学院等5所全日制大学;新建四川科学院、四川工程研究院等2所科学研究院;各行署至少兴办1所专科学校,各行署所在地至少兴办2所高级中学;人口在30万以上的县至少兴建1所完全中学;人口在30万以下的县至少兴办1所初级中学

    每隔10天,连续三个规划,不仅让四川的4000万民众津津乐道,也引起了华夏全国的注目。
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