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派内持李龚公公为监军，太医院杨太医和二十位医师随行，等老峰口众人到达后通过三个月的训练，成立一支两千人的军队，以保护此次移民的安全。”
“军队主管由原我父亲的部将关征为主，明教邓域和大理段家段书常为副。部队由一千名老峰口轻壮，五百名明教教众，五百名江北各派弟子组成。”
“等三个月训练结束后合五千名流民，和其他相关人员共八千人。将由李玉大人帅海船五十艘运送你们过去，随船还有有八千人一年的口粮和相关粮种工具。”
“五千名流民以王蛟为主，到达地点后王蛟先生迅速组织流民开垦种粮，等你们安定后，李玉大人会陆续运送流民过去，能解救多少江北流民，视你们第一批人开垦的土地能养活多少人为准。”
甘棠看到大家没有疑问，又继续道：“由于你们所占之地，附近的锡兰、真蜡等国，一直是我大夏的属国，为了不使他们恐慌，你们此去，不能打大夏的旗号，只能算是自行行为，对外来说和朝廷毫无关系。所以王丞相等人要回避，不能和我们在一起协商此事。”
“我们所占之地北方有一小国名苏禄，此国和我们的交界处有一坐山，就是这里，此山中有一座大型金矿，开采容易，关征将军到达后迅速占领此地，你们到达四个月后，第二批人员将会到达。”
“这批人除流民外，还有大夏工部的工匠和老练
的矿工，他们这批人，不再耕种，其主要开矿炼金。所得钱财，我将拿出一成分给各位。其他收入，将用来安置流民等事。”
三月十五日，第一批流民终于到达，长江北岸安置点。
不是六千而是近万的流民，原来老峰口六千多流民从临沂一路由北向南，过宿迁、青阳、泗州、盱眙等地，其各地流民看到大队流民队伍，便尾随跟来。此时甘棠已回到临安，得到快马回报，甘棠一咬牙，收，先收了再说。
在和几位长辈汇报后，他知道凭甘棠十几房的财力，绝对承担不起，这么多流民的消耗。
甘棠只好进宫向谢皇后禀报，谢皇后名发御纸，向江南各大家族，富贵商贾倡议各家到江北流民临时安置点设置粥棚，以防其他流民闻风而来。
并向江南各家承诺，流民过江后，在短时间内就会被接往他处，绝不会安置在江南。
等第一批流民被船运送过江，又陆陆续续有流民千辛万苦的来到江北安置点，三月二十日起谢皇后私人粥棚在江北第一个竖起，紧跟着贾贵妃、太子柴恒、贾贵妃、福王柴瑞、崇安王柴昕、国舅左丞相贾儒、石重、赵崇，柴家各大王府，各功勋世家，各在职或置事名臣，江南豪商巨贾纷纷竖起大旗开设粥棚。
一天之内就有七十多坐各家施粥大旗跟着竖起。还有二三百家陆陆续续运粮赶来，准备过江设立粥棚。一时间，江北旌旗招展，鞭炮齐鸣，好不热闹。竟然发生争抢流民，而发生械斗。甘棠自孔杨乱解论语以来，第二次感到脑壳痛。
甘棠实际年龄只有八岁，融合梦境的记忆，智商与见识也和成年人仿佛，一时间那想到遇到这样的情况。
王鸣之看到这种情况，迅速和甘棠协商道，“这不是长久之计。”
并向甘棠和甘家长老建议道:“这些江南世家看到谢皇后亲设粥棚，不否认有些有真心救灾之人，也有一大部分趋炎附势、沽名钓誉之徒。这些人也就三天的热度，不如把有心设粥棚之人，分为八班，每班施粥一个月。每班分别由谢皇后，贾贵妃，太子、福王、贾儒，石重、赵崇和我本人领头。把各王府，功勋世家，大臣，豪商巨贾，均等分到各班。这样既不浪费资源，已能保证流民吃食的长久供给，还能使各家都负担得起。”
甘棠采纳了王鸣之的建议，乱象才得到有效遏制。
而江南却有序的多，江南只接受捐款，不容许私人设立粥棚，捐款之人都有小使记录在案，在建康城门旁竖立几块巨大石碑，将施粥家族家族名和个人捐款之人姓名和捐助多少，刻在石碑之上，为其扬名。