第97章 中元帝国的沉疴 (2/2)

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sp;   皇权不下县已经成为了常态，朝廷的权威，出了皇宫，最多向外绵延两百里。

    两百里外，就是另一番天地了。

    在政治上，朝堂内，官员数量冗杂，权责分配不明确。同一个工作，要么没有人管，要么就是三四个官员都有权力管。导致的结果就是，不管有人管还是没人管的工作，最后都没有人做了。

    等到最后追责的时候，你会发现，你根本找不到罪魁祸首之人，或者说被追责的人太多了，最后陷入法不责众的怪圈里，不了了之。

    同时，朝廷对官员缺乏必要的考核，没有一个明确的晋升和提拔的标准。官员的好坏，全凭皇帝和宰相的个人判断，主官意志占据了绝对的主导地位。

    还有，中枢官员，绝大多数没有地方执政经验，很多人入仕就是在六部和京中衙门内当郎官，一级一级的提升，慢慢的熬资历。

    长时间与平民百姓的脱节，导致中枢官员中，出现了大量‘何不食肉糜’的‘仙官’，不知道百姓疾苦，一味地追求所谓盛世之道……

    在地方上，州府郡县官吏政治腐败，官僚主义盛行，像徽州刺史曹不疑，赣州刺史褚炳炎，那样刚愎自用，唯我独尊的官员，层出不穷。贪钱的，贪权的，贪名的，贪色的，各种牛鬼蛇神，比比皆是。

    在这些官员眼里，百姓如同刍狗，是他们可以随意玩弄的玩物。百姓的命在他们眼中，甚至比不上他们府中养着的宠物猫狗。

    各级官员巧立名目，编造出一些千奇百怪的苛捐杂税，疯狂的蚕食百姓血肉。

    徭役，兵役，赋役如同三座大山，狠狠的压在百姓头上，企图将百姓最后的一点价值都要彻底榨干。

    在老百姓最关心的土地权属方面，公有制，私有制，共管制等十多种制度并行，导致地方豪绅，世家望族，各级官员，军队长官……凡是有权势的人，都在借助着制度漏洞，疯狂的进行兼并土地。

    这些人为了得到百姓不辞辛苦，垦荒得到的土地，简直无所不用其极。坑蒙拐骗，巧取豪夺，上道的，不上道的手段，他们都不嫌弃；只要能够达成目的，他们什么都不在乎。

    甚至在一些州府，地方豪绅和当地官员为了兼并土地，不惜调集私兵，大打出手，造成大规模的械斗。

    简直是丑态百出，丢人至极。

    在军制方面，军队体系混乱，冗员严重，大量的精壮劳力被关在军营中，无法为社会生产提供必要的帮助。

    军制繁杂，每一个军队的军纪军制都是不同的，就连在兵部任职数十年的官员，都很难在不借助任何外物参照的情况下，说清每一支军队的军纪和军制。

    军纪军制混乱，直接导致的结果就是，士兵缺乏监管，兵痞，兵匪，贼兵多如牛毛，骚扰百姓，劫掠乡民如同家常便饭。

    百姓和军队离心离德，百姓怕军队大过于怕山匪贼寇，甚至出现了百姓不信官军，信土匪的荒唐一幕。