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黔中郡郡守第七军总指挥。
刘邦当选为楚国临时政府泗水郡郡守、第八军总指挥。
吕臣当选为楚国临时政府陈城郡郡守、第九军总指挥。
项梁通过民主投票，合法合规当上了楚国老大，所有被任命的大小地方势力，都要听从项梁统一指挥。
项梁为何壮大得如此之快，不到一年时间，从一名会稽郡吴县县尉、乡镇大地主、地方企业家，发展壮大成为楚国一把手，占据会稽郡、砀郡、泗水郡、东海郡四十五个县，拥兵十万人，刘邦还受其直接领导。
这得于项梁先祖荫惠与自身努力结果。
项梁家，世代为楚国大将军，国家栋梁，楚国名将项燕之子，西楚霸王项羽的叔父。
楚国都城被王翦大军所破后，项梁带着项羽与龙且与二十八骑楚国精锐，从都城中突围出来，四处躲避秦军追捕。
后逃至秦朝统治力薄弱的边境郡，会稽郡吴县太湖畔，隐姓埋名。
项梁从项府带来的金银珠宝，在当地先后购置田地数百亩、开办工厂十余家，其手下租户二千余户，公司务工人员多达八千人，公司保安多达五百人，项梁活脱脱成为一股强大的地方势力。
作为一名大地主、公司董事长的项梁从小在大城市长大，善交际，多与该郡大小官员来往密切，常以重金贿赂，深得郡中官员喜欢。
后项梁花钱买了个乡镇长、在会稽郡混那是混的一个风风火火、如鱼得水。
会稽郡及周边郡失去生计走投无路、或因犯了罪无处藏匿之人，前来项梁处投奔，项梁都将其安排在自己公司保安部，包吃包住，每月月底工资按时发放，绝不拖欠。
会稽郡中百姓因家中困难，向项梁借钱度难关时，项梁也不拒绝，不需打借条，借款无利息。
同时项梁文化水平也可以，按现在水平来说，至少在大学本科文化水平位置，特爱看书。
于是项梁创办了一所私立学校，专收该郡品学兼优贫困学子，免费让其学习，较为优秀学子，常常被项梁推荐到会稽郡各县做公务员。
这番操作，项梁在会稽郡得到了极好口碑，威信颇高。当地官员、地主、企业家红白喜事都喜让他出面主办。
秦始皇五十岁后，身体越来越差，花重金打造八艘巨舰，让徐福与钟离昧带三千秦兵、三千童男童女去东海蓬莱仙岛寻仙丹未得。
于是又加大力度花重金，修建骊山陵墓与阿房宫。
这些金银从哪里来，多是搜刮关东各郡当地百姓与民营企业家手中盘剥而来，导致大量农民债务高台、大量民营企业倒闭、大量工人失业。
关东偏远边疆郡县不断有零星起义造反，抢官府钱粮，杀官府秦人，开监狱放人入伙，闹得这些郡县秦人，人心惶惶，白天也不敢出城。
处于边境郡的会稽郡，这种情况更加严重，本来东部边境郡是秦统治最薄弱之地，偌大一个拥有二十八县的会稽郡，秦兵不到二千人，其余就是当地三千地方军。
现会稽郡就有数伙几千人造反，郡守让吴城县尉黄清，带领三千地方部队前去镇压围剿一伙英布强贼。
结果黄清也死于英布刀斧下，只有八、九百人狼狈逃了回来吴城来。
这把郡守殷通给吓坏了，这如何是好，思来寻去，便想到了项梁。
这哥们，这些年在官府的庇佑下，赚得个盆满钵满，也是我们会稽郡首富，他手中租户不是有二千多户、他公司不是有八、九千工人吗。
随便组织一下，二、三千人的部队不就出来了。
而且官府也不用花一分军费，想着郡守殷通高兴地笑了起来，立即叫刘师爷与自己去项梁家去商量此事。
一时辰后，郡守殷通来至项梁家，项梁见郡守殷通向其行礼，道：“不知郡守深夜找在下，有何事”。
郡守殷通也不拐弯抹角，直接说明来意，项梁未作思考，便一口答应。
郡守殷通得知大喜，用双手拍了拍项梁肩膀，道：“不亏吾栽培于汝多年”，于是两人商议组建地方部队事宜来。
翌日，郡守将草拟好的项梁的任职文件，让信使骑上快马往西向咸阳奔去，等待朝廷批复下文。
项梁等的就是这一天，组建自己的武装，待天下有变时，造反起义恢复楚国。
之前在公司成立保安部，就是在训练自己的武装，但项梁担心秦人发现端倪，始终保持在五百人上下，不敢超编。
现在不一样了，项梁可以明目张胆成立一支上万人部队，也不会遭来别人非议议论。
不到一月时间，一支三千人的私人武装组建起来了，项梁担任吴城太尉职务文件也下来了。