第21章反贪条例 (1/2)

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    第21节反贪条例

    四个多小时，刘铭九躲在指挥车里。终于运用自己带来的那些不属于这个时代的知识，想出了新的一系列反**措施。指挥车一到达青岛的卫戍区司令部前，青岛卫戍司令兼山东边防军第四军新任军长关震山刚见到他，刘铭九立即就把一份自己手写的文件，甩到了他的手上。

    之后，刘铭九说到：“你立刻派人把这份文件，送给武同周省长去。这是我起草的山东省反贪污贿赂条例草案，让他以省政府的名义，向立法会提交审核案吧。至于提案人，让他随便选几个监察和检察部门的立法委员就可以了。”

    关震山也不多说，立即向他身边的一个作战参谋转说了些什么。之后才一边向卫戍区司令部中走，一边对刘铭九说到：“总座，现在小鬼子在我们战后，只按以前的那些个条约，向他们在青岛太平湾到汇泉湾的租界，派了一个工兵大队和一个步兵大队的兵力。加上他们战后，在您答应西方领事团的那个协定上，按协定派来了三艘舰艇的小型舰队，总兵力约为6军三千八百人、海军一千两百人。”

    “呵呵，很好，你这个卫戍区司令做的不错。”边向司令部内部走。刘铭九边看着自己这个当年十八个从西四梁子剿匪后，带到玲珑塔的十八勇士之一的老部下，边微笑的继续说到：“你这个第四军，现在兵力部署的怎么样了？左兴中那个航空兵师驻到即墨以后，你们这第四军可是实力上应该更加强了。一旦鬼子不肯乖乖的当俘虏，有把握在三到四个小时内，把日租界给我打下来，把那些鬼子兵全都收拾掉不？”

    关震山听完后，哈哈一阵大笑。笑声停止后，才边推开司令部一层会议室的门，边对刘铭九说到：“总座，您就放心吧。现在我手上光6军就12个整编团，要是不能在三个小时内收拾了那些鬼子，那我还真白跟你这么长时间了。其实吧，都用不着左老大那个航空兵师，打鬼子有我们第四军就足够了。”

    第四军只用了前后五天，就完成了全部按模范旅整编的任务。刘铭九也特意向美国人提出要求，将美国运输着6点扩大到了青岛、烟台、威海、龙口加上原来的东营五个港口。五港同时运输之下，美国人也被迫加大了生产力，使得只几天之内，山东边防军就接收了之前三个月的美式装备。第四军是毅武军打出来的最响的一块王牌，自然也是一直优先配备中。

    关震山有是在赤峰之战后，一直都在一线带兵作战的，他的自信刘铭九自然也很是信任的。不然，也不会在巴克巴拉被南方那个蒋总司令下令，升职不兼职后，把他安排到第四军军长上的位置上来了。

    刚才刘铭九让他派人给武同周送去的。只是刘铭九这四个小时内想出的一些简单的框架。可就是那些简单的框架，却为掀起山东境内新一轮的反腐**，做了最有效的基础准备工作。那个草案里面，刘铭九对反腐工作，做了进一步的阐述。

    反贪污受贿之事直接由省长、监察委员会主席和军政督办亲自过问，在监察委员会下设有反贪污调查局，调查局拥有绝对权威：可不受有关法规限制逮捕犯任何罪行的涉嫌人；无公共起诉人的命令，可行使刑事诉讼法所授予的一切或任何有关警方调查的特别权力调查大的犯罪；有权入屋搜查、检查和扣押认为可以作为证据的任何物品；有权检查和冻结受嫌人的银行帐户和保险箱；有权进入各部门、机构，要求其官员和雇员提供调查人员认为需要的任何物品、文件和内部资料。

    草案中还规定：拒不作证的知情者或未能向调查人报告、提供所需情报、银行帐目、文件物品的任何人，都被视为犯罪，可被处以两千元罚款或一年以下监禁，或既罚款又监禁。反贪污调查局对政府法定机构和公共服务部门进行监督和调查，对一切涉姝官员，不论其名声多大、地位多高，一概严惩不赦，决不姑息。

    同时在文件之中，刘铭九还签定了一份军政督办训令。训令明文规定，政府官员不能依据手中权力来帮助任何人优先签订业务合同或阻止合同的签订，也不得在工作中以任何借口索要或变相索要“酬劳”酬劳所指并不局限于金钱、商品、财物等有形物质财富，而且包括任何职位、就业合同，或任何贷款、债务和任何义务以及任何其他服务、恩惠或任何种类的利益。包括庇护不受任何惩罚或官方权力、职责的实施或实施的延缓等等。

    省政府平时不断检查工作程序中容易生贪污受贿的环节，每隔几年要进行全面的检查防贪反贪措施实施情况。

    草案之中，还将收受礼物进行了明确规定。政府对于公职人员明令规定不得收受礼品，其规定颇为详细：不得接受下级人员的邀请出席娱乐活动；在不便于拒收礼品的情况下，要将接受下来的礼品上交，如本人需要此礼品，须经上级批准后按礼品价格付款；如果因为退休而要接受下级所赠礼品，则必须申报所受礼品不得过5o银元；如果接受属下人员的款待活动，则必须报告款待的时间和地点，款待活动必须适度，不能过款待者每人月工资的2％。

    草案中提出，新的反贪污贿赂条例必须明文规定，任何人直接、经他人或伙同他人为本人或任何其他人贪污性地索取或接受、或同意接受任何报酬，去做或容忍去做法律禁止的任何事情，应视为犯罪，可判处一万元罚款或五年监禁，或既罚款又监禁。

    为避免立法委员参与舞弊和贪污贿赂，草案之中还需要明确规定出，凡作为议员索取或接受任何报酬，作为对本人以议员资格采取或容忍采取任何行动的诱惑或酬金，应被视为犯罪。凡作为公共团体成员索取或接受任何报酬去做有违职责的任何事情者，应被视为犯罪。上述人员被处以一万元罚款或七年监禁，或既罚款又监禁。

    为配合这一系列的反腐草案的施行，草案中还明确指出，政府要教导全民要中庸、团结、安分守己、克己奉公、尊老爱幼、文明礼貌等。每年，政府都要动“礼貌月”活动，各领域、各行业、所有公民，都要学习和遵守礼貌用语和文明规则。

    对在政府各部门任职官员的言行举止规定更为详细，从着装打扮、举手投足、褒奖贬惩、休闲娱乐、业守机密直到告老还家等各个方面累计不少于数百条规定。持久的全民文明教育带来了良好的社会风气。影响和促进了廉洁高效的官场作风。此外也将把政府公务人员和军警宪官员的晋升、考核之中，加入一定比例的此类规定中的审核标准。只要这些要求上，不能通过共和党中央组织部和立法委员会的审核，一概不得晋升、调用。

    本来还想在官员经商上，设置的太多。可现在的情况是，华夏集团之中，已经有了1o的股份是控制在各阶层军官和前辽西、鲁北政府官员手中的。刘铭九很清楚，现在想在自己的党和政府中，彻底清楚官僚资本主义，那是完全不现实的。

    但这也并没有难住他，草案最后的部分，刘铭九还是对军政人员避免以权谋私，... -->>

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