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nbsp; 武士彟来到李建成的营地时，幽州联军已经解散，各回各家了。李建成听完武士彟传达李渊的指示后，说道：“罗艺的长史温彦博出身关陇世家，与我们交好，通过他，我已基本说动罗艺投靠我们。有了你的指示后，我就更有信心了。辽西的柳城和燕郡与信联帮联系紧密，全由信联帮掌控，信联帮大当家宋成重利，只要我们能提供厚利，料想也能说动他们派兵。唯一难的是渔阳高开道，我们无人与其有交情，摸不透他的要求，不知应如何说动他。”
武士彟说道：“我们先派三个使者及财物慰劳他们本次相助之谊，并再提组成联军进攻刘武周的建议，看看他们的反馈。如果高开道一时不能说动，待把罗艺和宋成说服后，再通过他们说服高开道。”
武士彟又说与宋成相识，愿出使辽西。李建成大喜，就按此办。
武士彟出使辽西，会见宋成，二人都不拘泥于世俗观念，价值观相近，相谈甚欢。宋成通过线报对关中局势洞若观火，言谈不久，就对武士彟的来意明白八九分了。宋成说道：“当今诸侯争霸，李唐占据关中，本来最为有利。但是，据我所知，宋金刚势如破竹，已经攻到了绛州，若不能尽快收复失地，则李唐优势尽失矣。你来之意是尽快在刘武周地盘上开辟第二战场，的确是上策！若此谋能奏全功，不但能尽收失地，还能趁势灭掉刘武周，掌控幽燕。此后李唐再一统全国，易如反掌。”
宋成接着说道：“实不相瞒，如果天下四分五裂，我信联帮尽可游走于诸侯之间。邓暠、高开道、罗艺也会像现在这样各霸一方。只不过突厥人会时不时地前来掳掠，各方诸侯征战连年，大家
都是提着脑袋过日子，朝不保夕。假若李唐能保障我们能获得比现在更好的利益，何尝不能投靠李唐呢？”
武士彟对于宋成的透彻分析大为佩服，于是说道：“若真像你说的能灭掉刘武周，邓暠、高开道、罗艺三人的地盘各扩一倍也不为过，你的前途不可限量，不妨单说。”
宋成说道：“好，咱们就一言为定，你只要真心按上述条件与三家谈判，必能成功。”
李建成派去慰劳高开道的使者，得到了详尽信息：高开道本是格谦手下贩盐的头头，与信联帮相熟。格谦战死后，在山东站不住脚，流窜到辽西，靠宋成照应和默许占据了现在的地盘，但此地终究是借据人家的，所以一直想打出一番自己的天下。
李建成和武士彟与邓暠、高开道、罗艺三家一起谈判，宋成作为特邀协调人，大家进行了详细磋商，达成了一致：三家正式改旗易帜，投靠李唐，罗艺统管幽州全境（以前罗艺只控制了幽州小半，东西南北分别被高开道、刘武周、窦建德、突厥侵占。），邓暠统管辽西全境（即高开道的地盘除少部分归属幽州外，剩下的全归邓暠。），高开道统管蔚州（张家口---蔚县---大同一带，其面积是现在占据地盘的一倍，但这些地方现在还是刘武周的地盘。）。李建成和三家首要目标是组成联军，攻打刘武周，占领蔚州后，此协议方始生效。
在此之前，宋成曾经和高开道、陈翔三人密谋，宋成说道：“当前形势归纳如下：
1、突厥与刘武周联军若打的李唐俯首称臣，普天之下就只有我们幽燕是他们的眼中钉了。由于突厥人游牧的掳掠本性，必然大肆侵扰幽燕，家乡涂炭。
2、我们若帮助李唐击败刘武周，在我国诸侯争霸中，将会是李唐独大，许多观望的豪杰将会纷纷投靠李唐，形成滚雪球效应，其一统天下将不可避免。
3、此时，李唐深处危难，愿意给我们最优厚的合作条件。
是与李唐合作击败刘武周，还是袖手旁观，还是另辟蹊径，这是决定我们前行方向的分叉口，你二位意见如何？”
陈翔说道：“无论如何，我们不能让突厥强大起来，否则我们与奚族和契丹族的联盟也得瓦解。那时我们就真守不住家乡了。”
高开道也对宋成说道：“你说的情况我明白，该如何操作，全无头绪，出主意我是无能为力了，该何去何从，全听你的。”
宋成说道：“我的想法是，既然帮助李唐击败突厥是当前要务，那就下大注，谋取最大利益。在李唐最需要我们的时候，我们投靠李唐，要求的回报是，不但占据辽西，还要将刘武周的蔚州（也叫云州）划归我们，并鼓动罗艺以占据整个幽州为投靠条件，此次谈判三家共进退。这样一来，云幽燕连为一体，名为李唐之臣，实为同气相连的独联体。以后若李唐有变，我们再做打算，若李唐能一统天下，我们就固步自封，共享和平。
如果我是李渊，我会同意这个要求，至此东北边疆无忧矣。”
高开道和陈翔都表示，若能如此，就改旗易帜，成为唐朝一员。