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便不收。查绒柯潘不干，连带送了十个奴隶牵着十匹驮满礼品的马。宋成真心感动，就收下了。
宋成他们回到成都后，将查绒柯潘回送的礼品给了王志兴一份，窦轨三份。所谓好处均沾，皆大欢喜。
宋成与窦轨商讨建设大渡河铁索桥的事情，宋成说道：“吐蕃是一个与唐朝不相上下的大国，他们还是分封制，各个部落相对独立。我们要和与益州接壤的嘉良夷部落搞好关系，一来大家赚钱，二来拉拢了邻邦，更能促进和平。将来万一吐蕃与我大唐不对付，也能有此缓冲。”
窦轨说：“在大渡河建桥费用巨大，必须请示朝廷，需要民众出捐或服役，方能实施。”
宋成说道：“此法不妥，即劳民伤财，又拖延时日。”
“我们一起成立一个商业社团，一切靠自由招聘兴建铁索桥。我们合伙出资，建成后对往来铁索桥的人货收税，利润分成。”
窦轨听得霍然开朗，表示赞同。
宋成接着说道：“皇上不会让我悠闲太久，随时都有可能召我回去，具体事情都由你们操办，告诉我需要的资金即可。”
窦轨找王志兴等人商议后，得出需要七千两白银，他们合计能出二千两，还有五千两缺口。宋成营寨中有银一万两，立刻拿出了五千两，从此，大渡桥商会成立并开始运作。
宋成听到高德与党项合作
的成果后，又添一喜。宋成来到叠溪口，发现高德真是选了个好地方，可以在此建立与党项合作的商贸集市。
宋成与窦轨商议道：“吐谷浑猖獗，屡犯我境，我们与党项人合作，可抑制他们。叠溪口是益州防范吐谷浑的最前端，有山岗水源可构筑营寨，适合长期驻军。”
“我建议在那里长期驻军，发展商贸集市，以补贴军需。商贸集市一旦发展成型，吸引益州居民迁移到那里，形成规模，就不怕吐谷浑进犯了。”
窦轨对宋成的每每高见，早已佩服的五体投地，自然是言听计从。就按宋成的意思，让高德所部驻扎叠溪口，并提供人力物力，协助构筑长期营寨，兴办商贸集市。
宋成与高德一起会见了党项酋长，介绍了唐朝在叠溪口驻军和兴办集市的计划，酋长们见高德果然所言不虚，开市互利的商机就在眼前。
宋成坦诚地告知，党项处境严峻，周边全是强国。眼下吐谷浑扩张势头最猛，对你们威胁最大。但是，唐朝继承了隋朝的衣钵，正在迅速强大，将会遏制吐谷浑。吐蕃也是大国，兵力雄厚。你们各部落应该联合起来进行练兵，改善武器装备，提升自身实力。
宋城接着说，我弟高德精通兵法阵仗，可以帮助你们。开市互利后，你们就有钱改善武器装备了。
众酋长听到宋成将当前形势分析的清清楚楚，并为党项指出了自保之路，都深以为然。尤其是听说肯让高德帮他们练兵，更是惊喜。
宋成对于吐蕃酋长查绒柯潘送给自己的十个奴隶有些难办，宋成不在乎别人使用奴隶，但自己不用奴隶，无关道德，关乎效率。宋成曾经放他们回去，他们告知无处可去。被主人赠送出去的奴隶，若是被退了回来，与退回礼品无异。
宋成告诉他们，我还你们自由，并给每人起名为：宋蕃甲、宋蕃乙、宋蕃丙、…、宋蕃壬、宋蕃癸，将他们分派到高德部下。高德见他们麻木不仁，更无武力，只好专门成立了勤杂队，安置他们。
宋成的事业在此开展的如火如荼之际，接到了李渊的圣旨，召宋成立刻回长安。宋成早有准备，也不磨蹭，带上了孙璇月、张三等数人立刻启程。窦轨、王志兴等人送行，再三叮嘱珍重，宋成依依惜别。
宋成几天前接到信联帮密报，已明了当前朝廷的举措和形势，知道高道被逼反，李渊派往辽西的官员被陈翔所杀。已经和高德商议了对策，做好了自己离去的准备。
宋成走后，窦轨继续执行宋成制定的发财大计，甚至变本加厉，下令各属县凡是游手好闲者一律征调前来修建大渡桥。由此州内吏民畏惧，风气得以整顿，百姓纷纷趋赴本业，盗匪绝迹。
窦轨下令修建通往叠溪口的道路，在其附近开垦土地，迁移民众来此屯田，促进了当地快速发展。益州日益繁荣，官吏对窦轨由畏惧转向敬重，这是后话。