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默然片刻，嬴政离座起身，对着王绾深深一躬："为图天下大治，嬴政宁负褊狭报复之名，送老丞相辞官，不得已也！"
王绾颤巍巍起身，正要说什么，就见嬴政一挥手高声道："大庶长赵高，录朕诏书。"
听到赢政呼声的赵高大步走进，坐进旁边书案提起了墨笔。嬴政见状肃然道："始皇帝诏命：致仕丞相王绾，以彻侯之身归乡，咸阳府邸仍予保留；食邑加封千户，着内史郡每年依法奉之。"
"陛下！"
王绾闻言老泪纵横，欲跪下谢恩，却被嬴政一把扶住了。
直到此时，嬴政才郑重地问到了一件大事："老丞相去官，何人当为丞相？"
"丞相之职，非李斯莫属。"王绾没有丝毫犹豫，显然是早有成算。
嬴政这才长长地出了一口气，心头泛起了一阵淡淡的暖意。他想知道，也必须知道，之前王绾举荐二十余名博士就任郡守县令，究竟是蓄意为分封制张目而侵蚀郡县制，还是全然基于安抚人心？而这一答案，只能隐伏在王绾举荐丞相人选之中。所幸的是，王绾终归有大道之心，这使嬴政心头在处置王绾辞官事件上的阴霾大大地淡薄了。
嬴政不想更多地勾起王绾的既往话题，于是没有再多说什么，留下两车王酒，便回王宫去了。
旬日之后，李斯顺利地接掌了丞相府。
为确保郡县制快速实施，始皇帝召回了将军中最具政才的冯去疾和冯劫两人。在李斯筹划官制期间，以推行郡县制为轴心的丞相府政事，都由二冯联袂处置。李斯则一力会同相关各署，谋划新朝官制并拟定各署首任主官人选。
此时新政初开，举国官署热气蒸腾生机勃发，李斯与一班大员同心协力反覆会商论争，历时一月又一旬，新官制方略摆上了嬴政的案头。赢政悉心揣摩了一夜，提起粗大的朱笔在李斯送上来的文书上面批下了十七个大字："郡县统治，官制提纲，集权中央，施治四方。可。"
始皇帝诏书颁行朝野，这个新兴的帝国再一次轰动了。
天下公议风起云涌。由李斯起草的新官制的颁行，可谓是最切近士人利害的大政。
士人历来是天下公议之主导阶层，辄遇关乎他们人仕生计的大政颁行，种种议论自然更是激切。不过公议风行天下，毕竟还是有主流的。无论是士人，还是百业庶民，细细品味新官制之后，对新朝的气度与胸襟不得不由衷地敬服。即或是六国躲藏在民间的旧世族，除了狠狠骂几句背弃王道必遭天谴之类的大话，也实在无法找到一处可资攻讦的实际弊端。
在新官制以及其后颁行的任官诏书中，多少煌煌大位，其中却没有一个皇族子弟！仅此一点，庶民们已经对老世族的任何攻讦都足以嗤之以鼻了。
议论激荡之中，咸阳传出了博士淳于越最为响亮的非议之辞："嗟乎！今皇帝有海内，而子弟为匹夫，岂能长治久安哉！"此话传之咸阳，传之天下，六国老世族们无不纷纷称快，一时争相传诵。
但是群众的眼睛是雪亮的，黔首庶民对于六国世族对新政的诋毁并不予理睬，反倒是秦王万岁的呼喝声弥漫了天下城乡。各郡县纷纷上书奏报：
"民多以为大圣作治，建定法度，显著纲纪，大矣哉！"
"天下咸伏，男乐其畴，女修其业，事各有序，莫不安所！"