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许爱民这个从山里飞出来火凤凰，性格泼辣，中专毕业就分到乡镇，自从进入江安众的政治圈，有棵大树好乘凉，从乡镇妇女主任起步，一步步爬到昌河县级市一把手女强人，昨夜接到了老领导江安众打来的电话，昨天，江安众主持召开了省委常委会，通过了一些人事任免，省委组织部已经下发了红头文件，不出意外，红头文件明天就下发到了昌河市。杨光提拔到提拔省民政厅担任厅长，原市委书记贺喜倪到省政协，许爱民终于如愿以偿担纲全省第二大城市一把手，傅鸿运接替许爱民担任昌河市委书记。
红头文件是建国以来中央以及地方重要决策和人事任免，在一定范围里相当地方法规，有些地方文件已经超越了国家法律，人治大于法治。尤其是官员的任免，有些官员把红头文件视为“圣旨”，这些红头文件是中国实行法治的诟病。比如国家有物权法，私有房产受物权法保护，属于个人财产，很多私房破残无法住居，在自己私宅地皮许修建改建私房就受到地方政府红头文件约束，地方红头文件大于国家的法律。千条法不如领导的说法，领导一个电话就搞掂一个科级官员，买官卖官的腐败时有发生，诸如此类。法治制约了官僚主义的权力，在中国要实现全面依法治国，就要废除各级地方政府红头文件，各级地方政府主要领导任免由人大委员会代表大会选举产生任命，才能杜绝官员升迁暗箱操作。许爱民在这样政治生态环境中带病提拔上来实属正常。
许爱民想到接到“圣旨”即刻走马上任江东一把手就心花怒放，地盘从一个县级市跳跃到地级市，管辖方园几百公里十多个县，掌管那些土皇帝任免权，在古代也算是诸侯国，西方一个国家不就这么大面积。许爱民随着这些年官位攀升，她与老公早就貌合神离，两个人为了面子没有离婚，早就分居了。许爱民说不定在老领导江安众光环笼罩下，不用几年就会有可能晋升省委班子，她老父亲说要是进了省委班子，位列三公九卿之尊，也算是王公贵族，那真是祖坟冒了烟，青云直上，光宗耀祖。许爱民马上打电话告诉老父亲，把家乡祖坟扩建重修，许爱民又让秘书叶茂林通知明天召开常委班子成员开会，她要与班子成员深情告别。
昌河市委会议室里班子成员陆续到齐，早就知道信息常委们恭维话说一大筐，徐爱民心如蜜甜宣布开会。许爱民喝了一口茶清了清嗓子她兴奋地说：“今天想必大家也知道了，我即将去江东市到任，接替贺喜睨担任江东一把手，我在昌河工作二十年，是土生土长的地方官，为官一任，造福一方。要做清官，不要做昏官，要做廉官，不要做贪官，做善始善终官，不要做中途落马官。昌河自从老书记江安众担任领头羊，招商引资，经济发生了翻天覆地变化，从一个县升级为县级市。我人离开了昌河，心还留在昌河，做官一时，做人一世，我主政昌河四年，班子大多数团结一心，全体干部五加二，白加黑不辞劳苦，舍小家、顾大局，为了昌河的发展，无私奉献，无怨无悔，才铸造昌河辉煌未来，我一定会经常回家来走一走，看一看，我会永远惦记着昌河，永远惦记班子成员对我工作一如既往的支持，希望将来仍然一如既往支持我的工作......”
许爱民说的大多数人，自然不包括昌河市委纪委书记肖得龙，许爱民废话连篇，官话套话，什么五加二，白加黑已经成为各级领导口头禅，一个人在工作期间完成不了工作任务，那不是太没有效率，谁发明出来的工作时间，也不合法，依法治国还是人治。肖得龙记得好像是落马广州市委书记万庆良首创，他自己却白加黑泡会所吃喝玩乐。肖得龙看不惯许爱民做秀派头，开会占尽风头滔滔不绝。当初昌河市委书记一职已经铁板钉钉，谁知许爱民破格提拔。肖得龙曾经向上级部门提出过质疑，本地干部不适宜担任一把手，地方帮派势力盘根错节，他也向纪有为反映过昌河纪检工作被动局面。自从许爱民担任一把手，亲戚朋友鸡犬升天。肖得龙从不正眼看风韵犹存许爱民，这个小人得势的女人专横跋扈，仗着是江安众床头之人，狐假虎威，常委会上大搞一言堂，要是与其他常委意见发生分歧，她立马搬出老书记江安众仗势欺人，拉虎皮，作大旗，平时对纪委工作也横加干涉，肖得龙在班子里孤立无援，多数班子成员疏远他，他几乎边缘化了，好在纪委体制悄然发生变化，人事布局，许爱民没有权力一票否决。此时，正在开常委会肖得龙接到江东市纪委书记纪有为电话，他马上走出会议室接听手机，纪有为通知肖得龙，据昌河土... -->>
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