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玄初点头：“明白！”
齐良最后道：“下午，将在大狱举行军事事务会议，请先生参加！”
昆明大狱，监狱方面终为桂明另换了一个地方，桂明虽还是受押之中，但所住的地方较之以前已有天壤之别，那是一个独立的小院，里面闻不到一点霉味，也不见一个狱卒，若非是在大狱内，这完全是一间别致的宜居小四合院。
齐良也已有十多天未见到桂明了，见到桂明，齐良十分奇怪也十分羡慕，清闲雅居几个月竟未见他丝毫发福发胖，而自己却需要拼命锻炼才能抑止那种趋势。
“世子！”桂明在门口迎着齐良。
“人都到齐了吗？”齐良问。上午，他的书房室（相当于秘书办公室）已发函通知相关人等与会。
桂明道：“都到齐了！”当然没有人敢在世子之后到，除非不可抗拒的原因。
走进单独辟出的会议室，里面赫然坐了六人：刘玄初、陈正成、乐静、曲军、顾奉全、周照声。
“参见世子！”六人起身行礼。
齐良大步流星走到中央，洪亮声音：“开始吧！”
所有人落座，小六子与侍卫们退出，周边被刘胜明严密布置警戒。
“今日召大家来是专门研究天朔府军务问题！”齐良扫视一周，表情严肃，“在座各位都是天朔府军务方面的高级军官，当然刘先生除外，但他是天朔府长史，统管一切，自然也能管到军务方面的事了。”
“天朔府日渐扩大，各方面都需进行必要的改变以适用形势的需要，为便宜管理，我准备将天朔府分成两个部分。”齐良桌上放着一份卷宗，这是一份绝密文卷，是他亲手执笔，谁也没有见过。
七人洗耳恭听，一点也不敢落下，他们心中巨震，这可能是一次巨大的变革，说不定将来会载入史册。
齐良停顿片刻，用异常严谨而又铿锵有力的声音道：“天朔府将分两个部分：一、政务院：涵盖所有经济、文化、行政方面的事务，并处理与周王府、衡州大元帅营之间的联络；二、军务院：涵盖所有军工、军技、军情、军事学院、军队方面的事务，并处理与吴军各部之间的联络。”
大家细细消化这一震撼的消息，齐良继续道：“今后政务院与军务院互不干涉，相互平等，政务院必须为军务院服务，军务院必须为政务院保驾护航。”
刘玄初咀嚼着其中个味，世子这是为两大院定位，相当于大殿上的文武两套人员。
“刘玄初大人为政务院主事，我负责军务院！”齐良道，“有关政务院方面的事务，另有会议详细讨论，今日我们讨论军务院方面的工作。”
桂明道：“想来，世子已早有初稿，不若世子把它全都说出，大家再慢慢商议！”
齐良点点头：“正是。”接着说：“我打算在军务院下设四大部：一、政治部：负责宣传、人事、组织、政治思想等方面事务；二、参谋部：负现统筹军队作战、情报分析、训练、调度等方面事务；三、军情部：负责情报搜集、分类、策反、反谍等方面事务；四、后勤部：负责军事教育、后备力量、军事科技、武器装备、军工建设等方面事务。”
这又是一记重磅炸弹，全都超出了大家所学知识的范畴，许多新鲜词汇令大家目不接暇，目瞪口呆。
齐良扫视大人一眼，叹息，让这些人来提意见显是不可能了，由着他们去震惊去发呆，继续道：“陈正成担任政治部部长；桂明担任参谋部部长：张景山担任军情部部长：周照声担任后勤部部长。”
这份人事安排大家倒不感意外，只是那张景山是谁？七人之中有四人不知道，但他们谁也不敢问。
“军队的建设沿用旧军，设旗——总旗——百户——千户——卫，这是军队的基干，根据战争规模的需要，之上再临时设立将军营，大将军营，更进一步的可设立元帅营。”齐良道，转问桂明：“桂明！旧军的具体设置是怎样的？”
桂明倒背如流：“前明旧军通常情况下一卫统辖5个所，兵员5600人；卫的指挥机关叫“指挥使司”，设指挥使1人，正三品指挥同知2人，从三品指挥佥事4人，正四品卫镇抚2人，从五品经历1人，从七品知事1人，正八品吏目1人，从九品仓大使、副使各1人，各司其职，逐级负责。1个千户所下辖10个百户所，兵员1120人；千户所设正千户1人，正五品副千户2人，从五品所镇抚（镇抚是专管军纪的官员，百户缺员时可代百户行使职权）2人，从六品吏目1人，与上文提到的65个独立的守御千户所的官兵配置大体相同。1个百户所下辖2个总旗，兵员112人；百户所设正六品百户1人，从六品试百户1人。总旗下辖5个小旗，兵员56人；小旗管辖10名士兵。”
齐良一边听一边看看自己手中的卷宗，道：“各单位的人数就不变了，但指挥机关要变一下。小旗为10人，设小旗长、副旗各一人；总旗为56人5小旗，设总旗、副旗各一人；百户为112人两个总旗，设百户，副百户，参政（政工）各一人；千户为1120人10个百户，设千户、副千户、参政（政工）、参军（参谋）各一人，副千户兼负责后勤；卫5600人5个千户，设指挥使、参政、参军各一个，副指挥使两人，其中一名副指挥史负责后勤。”
大家发现，百户单位增加了参政一职，而千户以上增加了参政与参军两职，对此大家并不陌生，参军古以有之，而参政虽是一个新鲜事务，但在天朔军中也已存在有相当长一段时间。真正令大家感到惊讶的是齐良接下来的话，齐良道：“参政与各级军事主官同级。今后，各级军事主官只有军事权没有指挥权，各级参政只有指挥权没有军事权，参军负责训练、作战、军务、行管等。”
刘玄初深为钦佩，这真是神来之笔，如此今后再不用担忧军队的控制问题了，除非军队三大主官一起反，但这种可能性极低。
“对上述，大家有什么意见？”让大家静静消化思考一阵后，齐良开始征询大家的意见。
乐静第一个提问：“世子！卑职有一点并不明白，参军与参政、及军事主官是一个级别吗？”
齐良道：“不是，参军比参政和军事主官低一级，他只是协助军事主官，给军事主官提出建议，但决定权在军事主官手中。”
曲军疑惑问：“世子！如此配置，好似参政比军事主官权力更大？”天朔军日前的管理中就是这样，对此他作为军事主管颇为不满。
齐良笑而点头：“可以这样理解！”毕竟忠诚才是第一，这就必需讲政治。
顾奉全问：“世子！若是临战时，参政干预军事指挥怎么办？”他是柳营政治院出身，应该说是政工系的人，他对这一套军队指挥管理系统颇有一些体会。
齐良道：“军队实施军事主官负责制，仗未打赢，追究的第一责任人就是军事主官，你说军事主官该怎么办？”
顾奉全道：“当然是以自己为主了！”
桂明忧心道：“世子如此配置当然好，只是日前军队基层将士素质低下，执行起来会走样，最后还是会谁强谁说了算。”
齐良严肃道：“这一套军队管理制度必须无条件执行，若有违令者或是越权者重重处置。”
“另外，桂明这个问题提得好，针对军队基层将士素质低下的问题，我准备建立一所军校，专门培养军队基层军官，暂命名为天朔军校，此事交由后勤部周照声部长负责。”齐良望着坐在一角文文弱弱的周照声吩咐，“周部长可要把它尽快建好，这方面你可以让陈正成统领帮你一下，因为以前这方面的事务都由他负责。”