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最近的天荡城非常低调，开始全心全意谋发展，一种叫“砖窑”的土炉子越建越多，无数的奴隶、平民参与其中，烧出了海量的青砖，然后又被运进了天荡城。
当老单把天荡城改造计划公布于众的时候，整个天荡城都沸腾了，单家竟然免费供应青砖，而居民们唯一要做的就是拆掉自己的房子，然后按照单家提供的图纸建造房屋，他们最关注的房屋所有权也依然是他们。
天底下哪会有这么好的事情？有房子的平民、贵族生怕吴名反悔，二话不说就拆掉了自己的茅草屋，然后开始按照图纸挖掘地基和一种叫排水沟的地下管道，挖完之后，他们立即全家出动拉回了一车车青色的砖瓦。
没有房子的奴隶们眼红的不得了，纷纷找到老单打探消息，看看他们有没有便宜可捞，令他们没想到的是，老单竟然答应他们，只要他们帮着修筑天荡城，两年之内就会奖励他们一套房子。
天荡城大改造，在老单的精心准备下很快遍地开花，虽然暂时显得很混乱，但随着时间的推移肯定会越来越好，另外吴名要求建设的学校也开工了，这个学校被吴名命名为天荡学院，是整个天荡州第一个综合性学院，主要教授有关神国文明的知识。
天荡城，此时已经成为一个巨大的工地，同时它也犹如一颗冉冉升起的巨星，正在变得举世瞩目。
城市改造，市容市貌仅仅是一方面，随着天荡城人口的增多，每天消耗的粮食也越来越多，而粮食安全是一个城邦的根本，吴名不可能将自己的根本始终放在不靠谱的购买上，所以吴名要求熊大整理户籍，然后划分土地，保证每一个平民和奴隶都有土地耕种，最终实现天荡城粮食的自给自足。
说实话，熊大以前仅仅是一个不入流的盗墓贼，让他负责人口户籍、粮食安全的问题实在是难为他了，但熊大有钱，重金招募了一大批幕僚，开始为他出谋划策，而每一条可用的计策，熊大都会屁颠屁颠的跑来问吴名，直到吴名同意后他才会实施，倒也犯不了大错。
熊大用匠作营提供的铁锭为每一个愿意定居天荡城和万科新城的人制作了身份牌，身份牌分四类，第一种是奴隶身份牌，第二种是平民身份牌，第三种是贵族身份牌，第四种是皇族身份牌，每个身份牌上面都刻有主人名字和编号，即便有同名同姓的人存在，也因为编号的不同可以很好区分。
奴隶牌很多、平民牌也很多，而象征最高身份的皇族身份牌，只有吴名和朵朵两个人拥有，对此所有人都不敢有异议，包括实力也愈加强大的赵家。
制定完身份牌，熊大的改革进入深水区，他用海量的金币收购了天荡城周围所有的土地，然后再租给愿意种地的平民和奴隶，平民和奴隶每年只要出卖劳动力养护好耕地，就可以获得收成的80%，新政的实施令所有没有耕地的人们欢呼雀跃，纷纷发誓要老死天荡城。
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