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马应和黄各有谋算，武威郡一时间迎来了短暂的和平。
中平四年（187年）九月，张绣部、李隅部和姜叙部合计六千士卒，奉马应之命，返回祖厉县屯田。媪围、朴劓等四县皆已步入正轨，倒也不怕他们离开后会出什么乱子。
而此时，马应正在考虑选拔人才之事。
虽说治下四县的管理框架都已经搭建了起来，可基层官吏却严重不足，尤其是乡啬夫和乡游徼之职，大多空缺。
乡啬夫职掌听讼、收取赋税，主一乡民政；乡游徼徼循禁贼盗，主一乡治安。都是非常重要的职位，若是不尽快让人补上，时间一长肯定要出问题。
只是，这个时代的人识字率太低了，别说挑选治政人才，就算想要挑选一些认识几个字、可以处理一些简单政务的人出来都困难，而且几乎都是出自小地主或小地主以上的阶级。
怪不得这个时代的穷人没有晋升之阶，连字都不认识，怎么让你当官？马应越来越觉得，世家的根本并不是土地和财富，而是对知识的垄断！
好在，他对虎骑营的将士进行了近一年的识字普及教育，已经有不少人可以认全这个时代的常用字了。当然，所谓的不少人，依旧不足十分之一。没办法，成年人的思维已经定型，论学习能力确实比不上孩童。
不过，有这么多人也已经足够了，政治属性不错的可以考虑任命为乡啬夫；统率、勇武不错的可以考虑任命为乡游徼；再挑选几个乡中威望较高的人任命为乡三老，乡级管理框架便能搭建起来。
而乡下各里，最多不过百户，只需让他们自行推举一个里魁就行。
治下四县加起来共有二十多个乡，马应也不心疼，直接从虎骑营中挑选了四十多人补入其中，担任乡啬夫和乡游徼。
有了他们的加入，基层官吏不足的情况总算得到改善。
这件事给马应提了个醒，也该重视基础教育工作了。成年人也就罢了，可那些孩童都处在学习的黄金年纪，决不能错过！
只是，在纸质书籍没有普及之前，想要普及教育真不容易。
好在马应现在也算空闲，倒是可以尝试将《天工开物》中的纸张制造出来。相比于现在粗糙的纸张，这里面的纸张不知先进了多少，足以用来大批量印刷成书。
只是，虽然《天工开物》中有详细的造纸方法，但想要大批量生产，从实验到培养熟练工，最少也要一两年的时间。
除了纸张之外，还有一些改善生活的东西也可以考虑拿出来了……
正当马应忙于招募工匠的时候，一位客人却是来到了次县城，想要拜访他。此人名为贾彩，出自姑臧县贾家。
“姑臧贾家？”看完名刺，马应愣了一下，却是想了起来，这个贾家可不就是著名谋士贾诩他家吗？
贾家虽然也可以算是官宦世家，往上两三代都出过太守、刺史之流。不过武威贾家却是贾诩之父迁来此地后才形成的支系，所以人丁并不多。
得知他的身份后，马应不敢怠慢，... -->>
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