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欧盟只是经济政治与外交同盟，而北约才是安全同盟。
当然，法国总统没有吹牛。
按照华盛顿条约的规定，法国有足够的战略打击能力，也就足以为欧盟成员国提供安全保障。
更重要的是，欧洲周边局势较为稳定，没有实质性威胁。
虽然中东近在咫尺，但是对欧洲来说，仍然是较为遥远的地区，因为不管是以色列还是阿拉伯国家，都没有威胁欧盟的能力。
要说威胁，也就只有伊朗了。
二零一二年，伊朗对欧盟进行石油禁运，让欧洲人记忆犹新。
问题是，即便是伊朗的威胁，也不那么突出。原因很简单，伊朗对待欧盟的态度，在很大的程度上受美国影响，即在欧盟充当美国的打手时，伊朗才会对欧盟构成威胁。如果欧盟奉行独立自主的外交政策，不再于美国为伍，也不再替美国火中取栗，那么伊朗就没有理由威胁欧盟。
法国总统在这个时候站出了振臂高呼，也正好符合其他欧洲大国，特别是欧洲大陆强国的利益。
二零三一年，法国德国意大利荷兰比利时波兰与奥地利率先就政治一体化进行谈判。
按照在二零三零年欧盟领导人峰会上达成的协议，政治一体化将分阶段进行。
这里所说的阶段，主要指地域，而不是一体化程度。
这次，迈出第一步的不是法国，而是德国。
二零三二年，德国与奥地利单独进行了政治一体化谈判，即组建联合政府，以联邦的方式完成统一。
事实上，这也是最简单的一步。
奥地利也是日耳曼国家，在历史上曾经是德意志联邦的头号强国，与后来统一德国的普鲁士进行了长达一百多年的斗争。在第一次世界大战之后，为了阻止德国再次壮大，协约国集团禁止德国与奥地利合并。第二次世界大战之后，德国再次与奥地利分裂，始终没能成为统一的日耳曼国家。
不管怎么说，德国与奥地利统一有民族基础。
更重要的是，在欧盟体制内，德国与奥地利的经济已经高度融合在了一起，百分之八十的德国企业在奥地利有业务，比如奔驰公司最大的汽车组装厂就在奥地利，而奥地利企业也在德国经济中占有一席之地。
既有民族基础，又有经济基础，实现政治上的统一就不再是难事。
到中日战争爆发时，德国与奥地利的统一谈判已经进行到首尾阶段，双方都认可了最基本的政治模式，即组建大德意志联邦，奥地利将获得除外交与军事之外的自治权，并且以联邦宪法取代两国宪法。
可惜的是，中日战争，以及随后到来的自然灾难，使德奥统一进程受到了影响。
如果德国与奥地利能够实现统一，那么匈牙利捷克也有希望并入大德意志联邦，而大德意志联邦必将成为欧洲实现政治统一的基础。
当然，欧洲实现政治统一，绝对不是一件容易的事情。
最主要的就是：民族分歧仍然无法消除。
暂且不说规模较小的民族，德国与奥地利的统一谈判就在法国引起了强烈反响，半数以上的法国人认为，这是对法国在欧洲大陆地区统治地位的直接威胁，因为统一起来的日耳曼必然是法兰西的最强竞争者。对于高傲的法国人来说，肯定无法容忍受到一个由日耳曼人主宰的政府统治。
这不仅仅是法国的问题，也是其他欧洲国家的问题。
比如西班牙意大利，甚至像波兰这样的国家，大部分公民都不会接受一个被其他民族控制的政府。
那么，组建多民族政府又有可行性吗
至少在二零三六年前后，看不到多大希望。首先是这个多民族政府能否有效解决民族之间的分歧，其次是多民族政府的行政效率是否比欧盟更高，最后是多民族政府仍然存在主导权之争。
对欧洲国家来说，没有一次深痛的教训，肯定无法认识到统一的重要性。
这个教训不但要深痛，还必须发生在欧洲附近，而且要对欧洲产生足够大的影响，才能使那些仍然把民族利益放在首位的欧洲人，特别是社会精英认识到，分散作战的欧洲永远也不可能获得全球影响力，更加不可能在大国博弈的时代成为举足轻重的力量，而欧洲的利益也就得不到保证。
当然，最需要有这个认识的不是欧洲大陆国家，而是英吉利海峡对面的那个国家。
第八十二章欧盟的机会
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