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试探冯国璋的“诚意”：“关于三项‘总统令’请总统尽快定夺，不要再拖延了。”
所谓总统令系指解除陆荣廷两广巡阅使着即调京；派龙济光接任两广巡阅使尽速上任；严饬桂军开回广西。这三项命令早在10天前交总统盖印。因桂系是直系的盟友，是对抗皖系的主力；陆荣廷又是桂系领导核心，他的免职不仅直接影响西南派的存亡，也关系着直系的得失。冯国璋知道关系重大，所以一直留中不发，採取拖延战术。今天，段祺瑞把他逼到墙角，无路可退了。
冯国璋以手托腮，如泥塑木雕。呆坐足有二三分钟权衡利害得失：陆荣廷未必调得动，龙济光未必玩得转，桂系未必听他的，他们深知我的处境，这一关对付过去再说……他咬着牙根吐出一个字：“发！”
他那双青筋隆起的手，哆哆嗦嗦打开英国产保险箱，取出一只镶金嵌银的小巧牛皮匣，打开锁，把国玺和大总统印盖在三份总统令上，然后叫来副官送印铸局印发。这一切程序都是在段祺瑞监视下进行了。
段长舒一口气，给冯国璋郑重地深鞠一躬，带着喜悦、满足和疑惑而去。
冯国璋从精神到肉体都垮了，麻木了。他觉得天低地小，空气沉重，胸部像箍了发条，压抑得喘不过气来；胸腔像撒了一把蒺藜一样刺痛。他像置身荒原大漠，孤独、徬徨而恐惧，偌大世界仿佛只有他形单影只，孑然一身……他想起在南京的惬意生活，处处以我为中心，人人围着我转，外有师景云，内有周砥，他可以轻轻松松，舒舒服服的享受。他妻妾成群，儿女绕膝，过的神仙日子。他入主北京前，周砥曾语重心长地给他讲安泰的故事，女婿陈之骥，儿子家遂也力劝他不要入京。是虚荣心使他利令智昏，忘乎所以，心甘情愿跳入水深火热之中……冯国璋越想越悲，尤其想起爱妻周砥，竞拍胸顿足，潸然泪下。他的几个亲信有去南京，有去河间送葬，这更增加他的孤独感，悲凉感。
卫士把冯国璋的悲哭情形告诉副官何绍贤，何知道自己不了总统，于是，灵机一动请来王士珍。王士珍赶紧跑过来。
王士珍进屋时，冯仰坐在沙发上闭目饮泣，脸上，胡子上泪痕斑斑，口水鼻涕满处都是，样子十分可怜。王士珍见此情景鼻子一酸，喊了声“华哥”也落下泪来。
冯国璋一见王士珍，叫了声“聘卿贤弟，”哭得更痛，二人竞抱在一起。
他们政治上同样不如意，性格又同样软弱。一直惺惺相惜，相互同情。冯国平日滔滔不绝地说：“老弟呀，你说我何苦来呢？我放着荣华富贵不享，跑到这里受洋罪。完了完了，道如没有了，我的心死了一半儿，我的政治生涯结束了，我叫段祺瑞害惨了……”
王士珍说：“好哥哥，你哭吧，说吧，哭出来好受些。弟弟无能，帮不了你，只能陪你伤心落泪，兄弟没用啊！”
冯国璋说：“都怪上天无眼，为什么把我们聚在一起。他六亲不认，无情无义，软硬不吃，横竖不讲理，我，我可叫他逼苦了……“接着，他把段祺瑞逼他下三道总统令，组织临时国会，制造恐怖气氛，拟在天津组织临时政府……唠唠叨叨说了一遍，王士珍无言以慰，只能像乡下老太太劝他“认命”。冯国璋提出一起回家，陪老哥哥喝两盅。
近来，王士珍常听说老段要对冯国璋下毒手，不时有人打匿名电话，写匿名信，甚而寄子弹，制造恐怖气氛。王士珍胆小怕事，但骨子里倾向冯国璋，痛恨段祺瑞。他分析老段这样做只是神经战术，不可能是真的。因段祺瑞重名声，不会担不仁不义的骂名。又想到老朋友政治失意，夫人新丧，老友这点要求不能拒绝。于是他说：“好吧，咱老哥俩喝两盅儿。”两位老人坐车回到冯府。
冯国璋来京前，从战略上作了安排，还把刘询的第15师带到北京，充当总统卫队；让王建桢的16师留在南京，巩固李纯的大本营。他还派亲信到河间招募子弟兵500人，作为亲兵卫队。这些人武艺高强，膂力过人，且忠实可靠。营、连干部知根知底，非亲即故。此外，还出高薪精选4名武林高手做贴身镖师，形影不离地追随左右……他们说话答理地往新华宫里走，除4名保镖随行外，树丛里，柱廊下，海淀旁到处隐现着明岗暗哨，神秘身影。
一桌丰盛酒宴很快摆上餐桌。两位老友宾主坐定，开怀畅饮。
王士珍说：“华兄，你难道甘心做一个傀儡总统听凭人家摆布？”冯说：“我不甘心，不甘心哪！”
接着，冯国璋把他的“釜底抽薪”之计，和盘托给王士珍：他利用周夫人魂归故里之机，派出五六名亲信赴苏、鄂、赣、湘等地游说，让陆荣建马上召开军事会议，调整与国民党，滇系的关系，组织阵容强大的“护法军”，加紧北代；还要求国民党出兵福建，尽快开辟第二战场，以牵制皖系兵力。让长江三督联合发电，停止湖南战争，撤回傅良佐，改善内阁，把张勋旧部从倪嗣冲手里夺回来，让王汝贤、范国璋发表停电通电，撤出战斗，挫败其武力统一计划……”
王士珍十分高兴，连连称好。冯国璋接着说：“停战撤兵只是第一部，随后还有第二步。段祺瑞受挫必，将提出辞职，我就来个顺水推舟，将其免职，由你来组阁。他以为我软弱可欺，其实我是韬诲之计。”
王士珍连连摆手：“不不，老哥哥，你饶了我吧，我可不愿意受这份洋罪！”
冯国璋信心十足，哈哈大笑：“老弟，到那时成了一统天下，还有什么洋罪好受？难道你我兄弟还有府院之争吗？”
王士珍默认了，说：“哈哈，这倒未必。哎，段祺瑞逼你免陆荣廷的职，你就那么听话？”冯说：“我已派人送了印铸局发表。”王说：“你不会追回来？”冯说：“对，追回来，不让他称心如意！”
半夜三更，冯国璋派人把三项总统令追回来。
第二天上午，段祺瑞听说冯国璋追回命令，从牙缝里迸出两个字：“备车！”带着一群卫兵杀气腾腾赶到公府。一种受欺骗，受愚弄的愤懑，无法使他理智，因为，还没有人敢，这样戏弄他。
副官何绍贤企图把这头犟牛拦在门外，脸上早吃了他一记耳光，并把文弱的何绍贤推到墙上。
段祺瑞双手掐腰，双腿站成圆规状，脸上的肌肉紧绷，一根根胡子扎起来，直直地盯着冯国璋。冯国璋知道他因何而来，昨天仗着酒劲的“英雄气”已不复存在。段祺瑞从被烟熏黑的嘴里硬梆梆吐出三个字：“你耍我？！”冯国璋拿起三项命令摔在段祺瑞的桌上：“给你！”
段祺瑞抄起命令书，蓦地转身悻然离去。冯国璋在身后喊：“如意算盘不是你一人拨弄的—”，段祺瑞心想，我就要一人拨弄！
黎元洪解散国会犯了四个错误：一，根据《临时约法》规定，大总统无权解散国会；二，在依法解散国务时，也只能解散众议字，不能解散参议院，后者只有停会，两院同时解散已属违法；三，大总统发布解散令时，应由内阁总理副署，黎元洪临时拉来一个步兵统领江朝宗代署更是错误，因为他连阁员都不是；四，按约法，大总统任命国务委员需经国会同意，议会既已被解散，段祺瑞的任命只能是临时性质，需待国会恢复后追议……所以，段祺瑞上台后本应马上恢复国会，但他对国会余恨未平，决心另行改组，这是错上加错。……北洋军阀统治时期怪事多多，但段老怪哪管这些？
经过曾毓隽、王揖唐等政客一个多月的策划，临时参议院初具雏形。他们在议员资格，选举方法、议员人数等方面做了有利皖系的规定。结果，众议院由原来的596人减至5个，参议院由74人减至14人，仅为原人数的54。9%。段祺瑞这样做是为了易于操纵。在议员资格选择上，皖系分子上下勾结，纵横捭阖，做了许多鼠狗偷的构当。
1917年11月10日，寂寞已久的象坊桥突然热闹起来。锈迹斑斑的大锁打开了，秽物满地的院落打扫了，街口桥头布满军警、便衣，车马行人被迫绕行。
会场内外贴着红绿标语，墙壁上悬着北京政府，社会团体的贺词贺幛，舞台上方贴着“热烈庆祝中华民国临时参议院成立大会”；舞台背景交悬着五色共和国旗，舞台上放着各界送的花篮。台上就座的有冯国璋、段祺瑞、王揖唐，那彦图及部分内阁成员。上午10时，筹备处负责人王揖唐宣布大会开始。他简单致词后宣布大总统讲话。（未完待续）