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回到麒麟殿的议政厅，赢耀感慨道：“我们要铭记大禹的丰功伟绩，他的付出对帝国的影响深远无比。”
“因此，朕决定在帝都的核心广场树立一座大禹的纪念雕像，以此弘扬感恩的精神。”
他说罢，李斯立刻回应：“臣完全赞同，这样的伟人，我族万万不能遗忘。”
“遗憾的是，关于上古的那些人皇，我们仅存的传说，犹如断篇的历史，令人扼腕。”
王绾愤慨地斥责道，仿佛在指责那些遗失的记忆背后的无形力量。
诸葛亮深思道：“不仅是历史断裂，简直是对我族文化的侵蚀。
如今，我们对上古的了解仅限于大禹的英勇救赎，而那些人皇的伟大事迹和影响，却成了模糊的影子。”
李善长补充道：“遗忘过去，就等于动摇了我族的根基。
我们必须珍视先贤的智慧和人皇的功绩。”
张居正挺身而出，坚定地说：“重振我族荣光，是我们这一代人的使命。
大秦需从现在开始，无论文化还是武学，都要进行深刻的改革和提升。”
“只有如此，我们才能再次立足于万族之林，这是大秦不可推卸的责任。”
赢耀深知他的特殊能力——召唤，对于帝国人才储备的重要性。
他意识到，现有的官僚体系已无法满足时代的挑战，需要革新。
尽管以往的三公九卿制看似权力分散，但过于粗放，难以适应快速发展的需要。
“原本我还担心会有阻力，但现在看来，改革势在必行。”
赢耀解释道，“为了实现高效管理，旧有的体制必须进行优化，这是帝国的必然选择，也是我们推动体制重组的初衷。”
张居正赞同道：“陛下，为了帝国的繁荣与进步，我们必须果断地推进体制的精细划分与整合，以提升各部门的效能，确保每一环节都能为国家的发展贡献力量。”
在赢耀心中，张居正的智谋堪称满分，他明白这种变革需由臣子提出，以彰显朝廷接纳建言的精神，而非君主独断。
此举对帝国风气的塑造具有深远影响，诸葛亮、李善长等人对此表示赞同。
如今的大秦帝国，确实需要在体制上做更精细的调整，原有的框架已无法满足高效管理的需求。
任何试图阻碍改革的人，都将被视为国家的罪人，赢耀会毫不犹豫地清除障碍，提拔那些积极求变的官员，比如李善长、萧何、诸葛亮和张居正都曾被考虑过。李斯和王绾面临巨大的压力，他们的身份不同于赢腾和宗室成员，后者享有皇室特有的管理体系。
在经过数日深入讨论后，张居正的建议最终被赢耀采纳，大秦帝国的中枢体系开始了大规模的革新。
新的设计中，最高行政中枢被确立为内阁，共设有三十九位辅臣。
军事方面，大都督府成为最高军事机构，大都督一人挂帅，副职都督十三人，辅佐的都督同知也有三十九位，体现了军政分立的原则。
此外，监督院和廷尉府作为独立机构，分别承担司法和监察职责。
内阁下辖的部门包括户部、兵部、刑部、吏部等传统部门，以及新设的农部、商部、工部等，如财政部、廉政部等。
赢耀增设了许多部门，以应对未来的需要，尤其是统计部，负责审核各部门的年度预算，防止贪污行为。