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江沿岸全部失守，整个朝鲜半岛北部全部失守，平壤将要被围的。感觉形势越来越危机，奥保巩大将批准了第8师团撤离平壤的申请。
渡边章中将接到命令后当夜撤出平壤，向海州转移，除了必要的武器弹药外，其它辎重一概没有携带，为了怕被城北的兰芳王国军队发现日军撤离，连城内几大仓库的粮食都没有敢焚烧，也没有顾得上埋地雷等破坏手段，让兰芳王国接收了一个完整的平壤，而且战备物资充足。
当晚，日本陆军大臣寺内正毅与参谋总长奥保巩碰头商量了一下朝鲜和大清国的新局势，兰芳王国是先封锁日本，占领九洲和北海道，再占领鸭绿江沿岸和朝鲜北部，这样就把日军分割，然后把日本的这几个师团彻底消灭掉。
为了避免这种情况的发生，最好是把日军全部集中起来，避免被各个击破，东北的日军和日本人全部转移到金州和旅顺，凭借要塞进行抵抗，同时把所能搜集到的粮食、武器弹药等物质全部集中到旅顺；朝鲜半岛的日军和日本人全部集中到汉城，在汉城修建永固工事，准备与兰芳王国彻底决战。
参谋总长奥保巩当晚把命令下发到关东都督府和朝鲜军司令部，集结部队，准备战略物资，与兰芳王国决战。
19日上午，在日本皇宫举行了御前内阁会议。
首先是陆军大臣把现在的危险局势介绍了一遍，一天之内，兰芳王国消灭了日军1个师团加2个联队，马上就包围平壤了，现在已经占领鸭绿江沿岸和朝鲜半岛北部；陆军部现在要求驻大清的军队全部向旅顺转移，朝鲜的军队全部向汉城集中，然后坚守这2个地方，与兰芳王国决战；另外是兰芳王国的陆军已经进入大清国的地盘，外交部要好好的利用这个事情，挑拨兰芳王国与俄罗斯帝国之间的矛盾。
首相西寺园公望提出，按照兰芳王国对待日本人的手段，在朝鲜和大清国的日本人将被抓捕作为免费劳动力，日本资产将会充公，这对日本经济将是一个沉重的打击，必须想办法把在大清的日本侨民和财产转移都其它国家去。
外长提出，兰芳王国的行动同样威胁到俄罗斯帝国的利益，可以暂时与俄罗斯结盟。
陆军大臣非常赞同与俄罗斯帝国结盟，并且希望从俄罗斯购买一些重武器，加强大清国内日军实力；现在与兰芳陆军作战中，完全被对方的火炮压制，必须改变这种局面。
首相还是要求外交部积极同英法美俄等国家联系，必须调停，否则日本这次将会被兰芳王国灭国，只要能存活下去，就有东山再起的机会；同时鼓动俄罗斯在远东给兰芳王国施加压力，他们暂时不敢与日本和俄罗斯同时开战，就是让他们接受调停。
外交部提出是否让驻守大清的军队突袭北京，威逼兰芳王国接受调停？
陆军部大臣寺内正毅给否决了，一是大清在锦州和山海关布置了兵力；二是，要是能把所有满人杀光了兰芳王国也不会介意的，他们是汉人，与北京朝廷不是一路人。
天皇目前只能寄希望于国际调停，希望英俄作为调停的主力，只要日本能存活下去，就有再次崛起的可能，无论条件多么苛刻，都要结束战争。(未完待续。)