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……
最后，中组部领导将中央拨给辽宁省H市大地震的全部物资交接给了曾华毅，同时明确告知这也是唯一的一批……中央政府需要统领全局，全国上下太多地区急需援助。辽宁省作为相对灾情较轻的省份，中央希望省委市委领导人民自力更生、发扬艰苦奋斗的革命精神、努力恢复生产自救。
曾华毅明白中组部领导的意思，事实上，中央调拨的这一批物资也算是解决了他的燃眉之急。但问题是，他现在面对的是从未有过的乱摊子。
首先是城西的乱局尘埃未定。
虽然引起本次疫情的病毒最终被查明，中国中央政府卫生部也在日前正式向全国公民通告了ZDGS病毒及各种预防措施。
眼看着S市的疫情可以告一段落、各项工作开始平稳过渡的时候，赵蒙山的矿泉水案件却事发了。
要说也是世上没有不透风的墙。
不知怎地，冰清冷泉矿泉水老板赵蒙山造假水害人得病、已被武警带走的消息在城西地区像插了翅膀一样不胫而走。
由于始料不及，政府没有第一时间做出正面说明，被疫情折磨到神经极度敏感的人们，很快就把赵蒙山那源源不断的库存矿泉水和本地区高得出奇的发病率联系到一起。
事实的真相如窗户纸一般一捅即破，在死亡的阴影笼罩下，连日常呼吸都小心的人们于是彻底失控了。愤怒的他们纷纷冲出家门，找到、闯入赵蒙山的本地住所及其相关亲友家中，抄起能砸能扔的，上演了全武行，把所有视线所及的东西都砸个稀八烂。
还有很多喝过冰清冷泉矿泉水的市民自发地走上街头，他们冲击区政府大楼，拉起横幅，要求政府交出黑心商人赵蒙山，进行人民公审，情绪激动的甚至提出凌迟赵蒙山的口号。
这还不是最坏的反应，一些喝过赵蒙山黑心矿泉水的人，甚至没等到真发病就被吓到失去生存希望。就在消息传出来短短不到两天，就有数十人听信夸大的谣言后选择自杀结束生命。
面对所辖区内人民群众的这种极端情绪，城西区政府不敢怠慢，迅速与市委领导取得联系。曾华毅立即责令区政府和医疗专家小组马上进行辟谣。
同时，市区领导亲自挨家挨户走访慰问，将成箱的乐百氏娃哈哈等名牌矿泉水送到百姓家中，同时大力宣传关于ZDGS病毒的各类常识，极力消除广大群众的恐慌情绪。
如此这般作为之下，总算是暂时安下了民心，但后遗症是曾华毅直到现在还是不敢掉以轻心。
其次，不断涌入的难民潮让人无计可施。
按起葫芦起了瓢，城西这边刚松口气，城南城东，来自S市周边大小市县以及H市震区难民先逃部队从零星之势正式发展到大批涌进市区。
由于省内部队全力支援H市抗震救灾，留在S市内的警力兵力已是严重不足。现在这么多外地人口和震区灾民进到S市，如何安置他们安全过冬避免社会动荡更成了政府的最大难题。
劝人回家是不用想了，没人要听。
不用统计就知道库存简易房的数量非常有限。因为政府在前期暴雨过后，将其中大部分安置给本市居民了，眼下省建设厅还在组织资源、人力试图开展再生产；
诸如帐篷、棉被一类的也都是紧缺物资，库存的数目对比灾民人数来说无非杯水车薪。
巧妇难为无米之炊，政府压根变不出大批物资安置逃难的灾民。
最后，几次紧急会议讨论下来，市委最终拿出意见，三管齐下：一方面发挥政府人员分内职能工作，努力协调灾民自行寻亲访友解决居住问题；一方面选择开放市内的各类大型建筑物开设救助点；另一方面，马上组织市民群众恢复生产，并设立各种优惠条件和奖励，集中资源促使救灾相关企业即日开工。
在救灾工作的先期，政府已经征集了市内的几十家大专院校的近二十万在校大学生（主要是高年级生源）作为预备役，以应对当前运输交通能源水电等基础民生服务的巨大缺口，并考虑必要时征调男性市民作为应急民兵修建临时救助点。
其中几所武警、刑警学院的大三、大四学生，调在安防岗位上很快发挥了作用，成为警力的及时补充，勉强维持住了社会秩序。
看到大学生群体的好使好用，政府又追加召集了二十万在校学生志愿者，主要协助各公务部门尤其是深入群众的社区相关人员的工作。